國家財政部、住建部聯(lián)合開展的“2016年全國地下綜合管廊試點城市競爭性評審”中,鄭州市入選全國地下綜合管廊試點城市。5月17日記者從鄭州市規(guī)劃局獲悉,鄭州已確定今年開建8個地下綜合管廊項目,計劃2018年投運。
備受相關(guān)部門青睞,能夠在眾多城市競爭性評審中脫穎而出,鄭州憑的是啥?地面上看不見,真金白銀和大把的功夫不斷往地下使,鄭州圖個啥?記者采訪相關(guān)部門一探究竟。
先行先試經(jīng)驗頗豐
總說“鄭州鄭州,天天挖溝”,其實剛進入本世紀(jì),鄭州就在規(guī)劃城市的地下綜合管廊。
2000年,時任河南省省長的李克強親自主導(dǎo)規(guī)劃建設(shè)鄭東新區(qū),前瞻性地在CBD副中心規(guī)劃了綜合管廊。
2010年2月起實施的《鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》規(guī)定,“依附道路建設(shè)的地下管線,應(yīng)當(dāng)與新建、改建、擴建道路同步鋪設(shè);有條件的,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地下公共管溝”。鄭州市的試點工作主要在鄭州經(jīng)開區(qū)、鄭東新區(qū)等區(qū)域。
2013年8月,我省地下管道綜合管廊項目在鄭州市經(jīng)開區(qū)濱河國際新城正式啟動。同年鄭州市率先完成570平方公里、總長度2.3萬公里的地下管線探測,建立了三維地下管線信息系統(tǒng),“摸清”了管線底數(shù)。
2014年,鄭東新區(qū)CBD副中心基礎(chǔ)設(shè)施工程綜合管廊工程開工,目前3.2公里主體工程完工。
今年2月,鄭州航空港區(qū)雙鶴湖中央公園項目正式開建,該項目的先期工程——中原地區(qū)大的地下管廊工程也正式開工。
地下綜合管廊也叫做地下公共管溝,在城市地下建造一個隧道空間,將電力、通訊,燃?xì)?、供熱、給排水等各種工程管線集于一體,設(shè)有專門的檢修口、吊裝口和監(jiān)測系統(tǒng),實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)和管理,是保障城市運行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”。
地下管廊繼續(xù)挖不停
記者從鄭州市規(guī)劃局了解到,鄭州開掘地下管道綜合管廊的“腳步”正在加快。
2015年12月鄭州市編制了《鄭州市綜合管廊專項規(guī)劃》,提出了“大系統(tǒng)、小集中”的規(guī)劃理念,協(xié)調(diào)與城市開發(fā)建設(shè)、地鐵、隧道等大型設(shè)施建設(shè)的關(guān)系,終確定鄭州市綜合管廊“十字+環(huán)”的整體布局結(jié)構(gòu)。規(guī)劃2016-2020年鄭州市建設(shè)214.3公里,其中2016年建設(shè)總長度58.6公里(含試點項目44.1公里)。遠(yuǎn)期至2030年規(guī)劃建設(shè)綜合管廊575.5公里。
鄭州市目前已確定2016年新開工8個地下管道綜合管廊項目,總長約44.1公里,總投資約59.5億元,分為舊城改造、合村并城、新區(qū)建設(shè)三類。這8個項目均計劃在2016年開工建設(shè),2017年年底前竣工,2018年運營。
為何功夫用在“地下”
據(jù)悉,根據(jù)管廊的功能差異,每修建1公里需要花費8000萬元到1.2億元,地面空無一物,卻是投入巨大。此外,綜合管廊還需高成本維護。
一直關(guān)注城市地下管廊建設(shè)的省科學(xué)院地理研究所所長馮德顯說,管廊的設(shè)計壽命是50年,經(jīng)過檢修加固達(dá)標(biāo)后仍可使用,總體成本相對劃算。就社會效益來說,地下管廊可以避免多次開挖帶來的交通問題、路面損耗,也避免了管線開挖中誤損等多個問題,統(tǒng)籌利用地上地下空間資源,又好又快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
鄭州工程技術(shù)學(xué)院文化與傳播學(xué)院院長張帥旗認(rèn)為,鄭州市將真金白銀的使用從城市建設(shè)的“地上”轉(zhuǎn)向“地下”,是城市建設(shè)方式改變,更是執(zhí)政理念的改變,是從群眾實際需要出發(fā),從城市發(fā)展的長遠(yuǎn)承載出發(fā),這是一種不圖“看得見”,一心為民的體現(xiàn)。
新確定的8個綜合管廊試點項目
項目名稱 規(guī)模(公里) 投資(億元)
1.二七商業(yè)區(qū) 2.2 5.76
2.市民公共文化服務(wù)區(qū)南區(qū) 5.3 4.50
3.白沙組團 12.8 19.71
4.高鐵會展商務(wù)區(qū) 2.8 3.76
5.園博園片區(qū) 5.6 9.02
6.惠濟花園口組團 5.3 6.42
7.金水科教園區(qū) 6.9 6.78
8.馬寨新鎮(zhèn)區(qū) 3.3 3.55